Profesionālās darbības juridiskais atbalsts - panaceja vai divvirzienu zobens?

Daudzi no mums ir sašutuši, kad autovadītājus (piemēram, taksometrus vai mikroautobusus) apmeklē apmeklētāji no Vidusāzijas, kuri zina ne tikai krievu valodu, bet arī pārkāpj drošības un satiksmes pamatnoteikumus. Ārzemēs nenotiek tas, ka taksometra vadītājs lūdz klientam nokļūt norādītajā adresē. Kāpēc Tā kā vairumā valstu, lai iegūtu licenci privātajam transportam, ir nepieciešams veikt eksāmenus ne tikai braukšanai, bet arī pilsētai. Un tagad pieņemsim iedomāties, kas notiks, ja nepilnīgi apmācīts ārsts lūgtu pacientam labāk izturēties pret to? Vai inženieris nezināja (nezināšanas dēļ) normas un standartus? Tas ir padarīt mūsu dzīvi drošāku, un ir juridisks atbalsts profesionālām aktivitātēm. Runa ir par likumdošanas normu noteikšanu normām un kritērijiem, kuriem profesionāram ir jāatbilst, lai tos varētu uzskatīt.

Tomēr profesionālās darbības juridiskais nodrošinājums ir paredzēts ne tikai, lai nepieļautu hakeriem un pusaudzinātājiem ienākšanu darba tirgū. Lai aizsargātu profesionāļus, tiek izveidotas un pilnveidotas tiesību normas - kā sabiedrisko attiecību regulators. Katrai nozarei ir savi kodi, licencēšanas principi, tiesību normas. Galu galā, piemēram, apdraudējums dzīvībai un veselībai noteiktu veidu profesionālās darbības veikšanai ir citāds: ja ārsts strādā ar infekcijas slimniekiem, viņam jānodrošina apstākļi, lai aizsargātu viņa veselību. Un skolotājam ir jābūt šādai slodzei un tādai atvaļinājumam, kas ļauj sagatavoties nodarbībām un psiholoģiskai atveseļošanai.

Vairākās valstīs (arī Krievijā) pastāvīgi tiek pārskatītas profesionālās darbības juridiskās palīdzības normas. Piemēram, ja agrāk gids-tulks varētu būt tikai pēc īpašo kursu izbeigšanas un licences saņemšanas, tagad piekļuve profesijai ir kļuvusi daudz vienkāršāka. Tas tiek darīts tā, ka profesionālās darbības tiesiskais regulējums nekļūtu par instrumentu, lai izveidotu kastu. Nav noslēpums, ka katrā nozarē, kurā ir nepieciešama licencēšana, pastāv aizspriedumu un selektīvas pieejas draudi. Nav nejauši, ka tādas jurista, notāra, farmaceita profesijas bieži kļūst par "dinastiju" nevis tāpēc, ka bērnu vecāku spējas ir pat spilgtākas, bet tāpēc, ka piekļuve profesijai nav brīva. Lai kļūtu par advokātu, nepietiek tikai, lai pabeigtu tiesību fakultāti. Ir nepieciešams nokārtot praksi, studēt specializāciju un nokārtot eksāmenu. Diemžēl bieži vien to nevar izdarīt bez "savienojumiem" un "paziņām". Tas ir, no vienas puses, juridiskais atbalsts profesionālajai darbībai aizsargā sabiedrības intereses, no otras puses, tas kļūst par instrumentu, lai izveidotu ietekmīgu personu "šaurus lokus", kas mēģinās novērst "ārzemju" cilvēku ienākšanu "maizes" profesijā. Nepārprotama priekšrocība, ka regulators būs tāds, ka kandidāts tiks rūpīgi pārbaudīts pirms licences vai sertifikāta iegūšanas. Neapšaubāms mīnus ir tas, ka tāpat kā jebkurā sabiedrībā, arī šeit nav iespējams izvairīties no subjektivitātes, neobjektivitātes vai nepotisma.

Un tas dažkārt rada paradoksālās situācijas. Piemēram, ir gadījumi, kad impostors bez profesionāliem diplomiem un izglītība ir veiksmīgi iesaistījies profesionālajā darbībā vairākus gadus. Ja šāds jurists uzvar biznesā, tad, protams, viņš pārkāpj likumu - bet kāda ir tā uzņēmējdarbība pirms tam klientiem? Vai kāds cits piemērs: Rietumos, lai jūs kļūtu par zvērinātu tulku, jums jāuzņemas ļoti nopietns eksāmens un jāiegūst licence, turklāt jābūt šīs valsts pilsonim. Bet, diemžēl, licences iegūšana nav līdzvērtīga patiesi pamatīgām valodas zināšanām. Un bieži vien šo speciālistu izdarītie tulkojumi ir jālabo un jālabo. Protams, rodas jautājums par profesionālo darbību licencēšanas procedūru un kritēriju uzlabošanu. Juridiskais atbalsts profesionālām aktivitātēm ir joma, kurai jāpievērš uzmanība ne tikai likumdevējiem, bet arī pilsoniskās sabiedrības aktīvistiem.