Valsts pārejas periods: problēmas, politika, sabiedrība

Emile Durkheima definēja jēdzienu "anarhija" kā pilnīgu varas trūkumu noteiktā valstī. Laika gaitā daži pētnieki sāka identificēt anarhiju ar pārejas perioda stāvokli. Šajā, protams, ir kāda patiesība, bet šajā jomā vēl nav viss.

Problēmas noteikšana

Saskaņā ar valsti ir ierasts saprast sabiedrisko organizāciju, kuru regulē īpašie valdības mehānismi, kas atrodas noteiktā teritorijā. Tomēr joprojām nav vienotas patiesas definīcijas, kas tiktu pieņemtas zinātnes vidē un starptautiskajās tiesībās. Tā kā Apvienoto Nāciju Organizācijai nav tiesību ierosināt tēzes par to, kas ir valsts, vienīgais dokumentētais paziņojums ir tas, ko lieto Montevideo konvencijā (1933. gadā).

Kāda ir valsts?

Runājot par termina "valsts" modernajām definīcijām, varat uzskaitīt sekojošo:

• Valsts ir īpaša politiskā organizācija ar spēku, kas pauž cilvēku intereses (V.V. Lazarjevs).
• Valsti var saprast kā politisku organizāciju, kas aizsargā un kontrolē ekonomiskās un sociālās struktūras (SI Ožegovs).

Bet neatkarīgi no definīcijas, valstij ir stabilas īpašības, kuras pārejas periodā bieži mainās.

Valsts īpašības

Bieži vien var rasties neskaidrības attiecībā uz "valsti" un "valsti", ko bieži lieto kā sinonīmus. Un tomēr viņiem ir liela nozīme: vārdu "valsts" lieto, kad runā par kādas valsts kultūras vai ģeogrāfiskajiem raksturlielumiem, savukārt pati "valsts" definē sarežģītu politisko struktūru ar obligātām pazīmēm:

• Dokumentu klātbūtne, kurā deklarēti valsts galvenie mērķi un uzdevumi (likumi, konstitūcija, doktrīna utt.).
• Ir valsts pārvaldes sistēmas. Tie ietver valsts aģentūras un sociālās institūcijas.
• Valstij ir savs īpašums (ti, resursi).
• Tam ir sava teritorija, kurā dzīvo noteikts skaits cilvēku.
• Katrai valstij ir savas kapitāla un padotības organizācijas (tiesībaizsardzības iestādes, bruņotie spēki, vietējās pārvaldes iestādes).
• Valsts simbolu un valodas klātbūtne ir obligāta.
• Suverenitāte (tas ir, valstij ir jāatzīst citi, lai rīkotos starptautiskajā arēnā).

Par pieeju pārejas periodam

Valsti uzskata par neatņemamu un stabilu sistēmu, kuras galvenais uzdevums ir aizsargāt pilsoņu intereses. Šī procedūra tiek veikta, pieņemot likumus un sankcijas, saskaņā ar kurām subjekti darbojas. Jāatzīmē, ka visas pieņemtās normas atbalsta tiesiskumu, tradīcijas un sabiedrības integritāti, un iedzīvotāji ir iesaistīti sabiedriskās darbībās saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem. Vienkārši sakot, politiskajai organizācijai jānodrošina katra sabiedrības locekļa harmoniska un pilnvērtīga pastāvēšana.

Tomēr tas ne vienmēr ir pietiekami, ir gadījumi, kad pašreizējais valsts aparāts nespēj apmierināt visas pilsoņu vajadzības. Tad sāk stāties jauns politisks spēks, kas sadala veco sociālo struktūru un rada jaunus pārvaldības mehānismus un veidus valsts attīstībai. Šis ir valsts pārejas periods.

Definīcija

Saskaņā ar pārejas periodu valsts un tiesību sistēmas ir domātas pārveidošanās stāvoklī, mainot valsts sistēmu un tiesību aktus. Piemēram, vēsturē ir daudz gadījumu, kad vergu valdīšanas forma mainījās uz feodālo. Vietā feodālās varas nāca kapitālisms, un savā vietā - sociālisms.

Šis process vienmēr bijis sarežģīts un pretrunīgs. Mainījās ne tikai spēks, bet arī nodarbību īpatnības un tiesības. Spilgts pārejas stāvokļa piemērs 1991. gadā var tikt saukts par PSRS. Brīdina, ka dienu laikā 15 pilnīgi neatkarīgas valsts arodbiedrības veidoja savu valsts aparātu, kas pilnībā apmierinātu iedzīvotāju vajadzības un atbilstu starptautiskajiem standartiem.

Pārejas tipa stāvokļa īpatnības

Pārejas periodā pastāv sarežģīta visu valsts elementu dekonstrukcija. Galvenie posmi:

1. Tas rodas sociālo nemieru (apvērsumu, revolūciju, karu, neveiksmīgu reformu dēļ) dēļ.
2. Tas paredz vairākus scenārijus valsts attīstībai, dodot valdošai elitei iespēju izvēlēties, kā attīstība turpināsies saskaņā ar vēsturiskajām izmaiņām, kultūras, etniskās, reliģiskās un ekonomiskās īpašības.
3. Ārējās attiecības tiek pakļautas straujām izmaiņām, valsts tiesību sistēma un ekonomiskais pamats ir vājinātas. Attiecīgi arī dzīves līmenis kļūst mazāks.
4. Sociālie un politiskie pamati vājina. Sabiedrībā spriedzes un nenoteiktības līmenis palielinās, kā rezultātā var novērot daļējas anarhijas stāvokli.
5. Pārejas perioda politikā dominē administratīvā un administratīvā iestāde.

Cik ilgi pārmaiņas politiskajā aparātā ir pēdējā?

Pārejas perioda stāvoklī visi sistēmas veidošanas standarti tiek aizstāti, un, kā liecina prakse, šis process prasa laiku. Jūs nevarat nonākt pie tūlītējas izmaiņas sistēmā. Problēma ir ne tikai valdības pārveidošanas sarežģītība, bet arī iedzīvotāju apzināšanās un pārmaiņu pieņemšana.

Ja cilvēki beidzot nonāk līdz kādiem nosacījumiem, jauno normu izveidošana sociālajās iestādēs prasa daudz laika. Var gadīties, ka jaunās iestādes nepieradz atjaunināto sistēmu, un vecās tās pilnībā iederas. Šajā periodā valsts aparatūras regulēšanas tiesību sistēma saņem īpašu apgrūtinājumu, kam vajadzētu nodrošināt jaunas politiskās vajadzības attiecībā uz īstenotajām izmaiņām. Un ja salīdzinoši īsā laika periodā valsts nenonāk pie jauna valdības stila, tas var nozīmēt tikai to, ka pārmaiņas izraisa subjektīvi (mākslīgi) faktori.

Ja mēs runājam par pārejas perioda noteikumiem, tas parasti beidzas pēc 5 gadiem. Šajā laikā jaunam valsts aparātam ir laiks veidot un sākt darboties. Piemēram, ņemiet Krimu. Viņš pievienojās Krievijai 2014. gadā, un vadošie valsts politikas zinātnieki apliecina, ka pārejas periods beigsies 2019. gadā.

Problēmas

Valsts pārejas perioda galvenās problēmas ir nestabila ekonomiskā situācija un grūtības ar izpratni par jaunajiem likumiem, kas ievērojami palēnina pārveidošanas procesu. Galvenās problēmas var definēt šādi:

1. Sarežģītas transformācijas apgrūtinājums. Vienkārši runājot, privātpersonām un juridiskām personām ir grūti pielāgoties jaunajiem tirgus apstākļiem.
2. Neskaidrība un tirgus infrastruktūras nepietiekama attīstība.
3. Cenu liberalizācijas problēma.
4. Grūtības ar makroekonomikas stabilizāciju.
5. Mentāla problēma.
6. Problēmas aizstāvēt jaunas pozīcijas starptautiskajā arēnā.

Sabiedrības stāvoklis

Par visu to pārejas sabiedrība atrodas dabas riska zonā. Šajā posmā aktīvi tiek ieviestas jaunas reformas, bet vienkārša cilvēka jēdzieni ir maz, neatkarīgi no tā, kādas ir pozitīvas pārmaiņas. Valstī produktivitāte, apgrozījums un attiecīgi dzīves līmenis strauji samazinās, un pēc tam kultūras mantojums tiek iekļauts fakultatīvo elementu sfērā.

Zinātniskos traktējumos atkārtoti tika atzīmēts, ka pat relatīvi mierīgā stāvoklī valsts līdzsvaro divu bīstamo robežu: vai nu jaunās reformas pilnībā apgāž pilsoņu radošo un neatkarīgo sākumu, vai arī cilvēki iegūs lielāku brīvību un, izmantojot to, pilnīgi iznīcinās politisko aparātu. Pārejas periodā šīs briesmas ievērojami palielinās, jo valsts struktūras galveno spēku centralizācija, nacionālisms, ekstrēmisms pastiprinās, sāk attīstīties dīkstāves procesi. Šādas problēmas ir raksturīgas visām valstīm, jo īpaši tās ir raksturīgas pārejas periodam Krievijā.

Tāpēc pārejas valsti saskaras ar sarežģītu uzdevumu kopumu, kas jāaptver visās tās dzīves jomās, nodrošinot ne tikai jaunu reformu ieviešanu, bet arī pilsoņu interešu aizsardzību. Lai saglabātu stabilitāti, saglabātu ārējo neatkarību, garantētu pašnodrošinātību un pilsoņu neatkarību, tie ir galvenie punkti, uz kuriem pārejas perioda stāvoklis ir centrēts. Un, ja vismaz daļa no tā tiek izlaista, tad visticamāk valstī būs anarhija, par kuru runāja Durkheims.