Kazahstānas parlaments: deputātu iecelšanas kārtība, struktūra

1991. gadā Kazahstāna, tāpat kā citas bijušās PSRS republikas, ieguva demokrātiskas likuma varas statusu. Pirmā 1993. gadā pieņemtā konstitūcija (vēlāk to vairākkārt papildināja un grozīja) izveidoja vienotu valdības formu, kuru vada prezidents.

Reăionam ir vienota visu reăionu pārvaldes struktūru struktūra un vispārējs likums. Tāpat kā jebkurā demokrātiskā valstī, Kazahstānai ir trīs varas virzieni, no kuriem svarīgākais ir likumdevējs, kuru pārstāv parlaments, un tas sastāv no augšējām un apakšējām palātām.

Vispārīga informācija

Juridiskās sabiedrības galvenā iezīme ir labi realizēts varas atdalīšanas princips. Vadība valstī nevar būt vienā rokās un vienmērīgi sadalīta starp citām struktūrām. Lai izvairītos no autoritāras režīma izveides, esošajām valdības struktūrām - likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestādēm - būtu jāuzņemas tikai pilnvaras, vienlaikus īstenojot savstarpēju kontroli.

Kazahstānas Parlaments atbilst demokrātijas valsts vispārējai koncepcijai. To veido divas palātas, Senāts un Majilis, kā arī Konstitucionālā padome. Galvenā parlamenta funkcija ir likumu pieņemšana. Šāda ierīce aizvietoja vienpakāpju iestādi - Augstāko Padomi, kas bija spēkā kopš 1937. gada.

1995. gadā, pieņemot Konstitūciju, beidzot tika izveidots jauns parlaments. Visu laiku apakšnozarē lielākā daļa vietu piederēja Kazahstānas prezidenta partijai. Nursultans Nazarbajevs un viņa "Nur Otan" gandrīz vienmēr vado citus politisko kopienu līderus.

Vietējie tiesību akti

Tā kā Kazahstāna ir valsts ar vienotu valdības formu, atsevišķi reģioni un pilsētas veido savu darbību, pamatojoties uz vienotu likumu visiem. Tomēr republikas konstitūcija papildus augstākajai valsts varai veido reprezentatīvo institūciju reģionālo sistēmu (maslikhatus), tām ir šādas pilnvaras:

• Dažādu vietēju jautājumu risināšana;
• Dažādu teritoriālās nozīmes attīstības programmu plānošana;
• Reģionālās izpildvaras pārskats un kontrole;
• Nodrošināt šī reģiona pilsoņu tiesības.

Maslikhates deputāti var pieņemt likumus tikai, pamatojoties uz šī konkrētā reģiona un tā iedzīvotāju interesēm, kā arī piedalīties vietējo referendumu rīkošanā. Citus likumus, kas vienādi visā valsts teritorijā, pieņem tikai tieši Kazahstānas Republikas parlaments.

Augšējā palāta

Senāta un tās deputātu galvenā funkcija ir likumdošana, turklāt Parlaments veic ārkārtas zināšanas, piemēram: prezidenta vadībā Augstākās tiesas priekšsēdētāja, ģenerālprokurora, Nacionālās bankas atlaišana no amata,

Šajā brīdī valstī darbojas sestā sasaukuma Senāts, tās biedru pilnvaru termiņš ir 6 gadi, bet ik pēc trim gadiem sanāksmes sastāvu var daļēji atjaunināt. Pirmā tikšanās tiek uzskatīta par oficiālo darbības sākumu, un pēdējā ir beigas. Kazahstānas parlaments var izbeigt darbu pirms termiņa saskaņā ar valsts konstitūcijā paredzēto kārtību.

No 47 Senatora sēdvietām 15 prezidentus izplata, pārējie tiek iecelti no katra reģiona vai republikas nozīmes pilsētas. Augstākās izpildinstitūcijas deputāts vienlaikus nevar būt zemākajā un augšējā kamerā.

Kazahstānas parlamenta Senāts rīko sanāksmes gan atsevišķi (tikai augstākā līmeņa struktūrvienībā), gan kopīgi ar Majilisu (parasti sesiju sākuma un noslēguma dienā).

Apakšējā palāta

Otrās likumdošanas institūcijas pilnvaras ietver šādus jautājumus:

1. Republikas prezidenta vēlēšanu iecelšana.
2. Tikai Kazahstānas Republikas parlamenta Majilisim ir likumdošanas iniciatīva, projektus var ieviest valsts vadītājs, deputāti un valdība.
3. Publicētie likumi regulē plašu svarīgu sabiedrisko attiecību klāstu, kas ietver:

• Nodokļu jomu;
• Pilsoņu tiesību un brīvību ievērošana;
• Budžeta jautājumi;
• Valsts iestāžu darbību kontrole;
• Izglītība;
• Sociālie pakalpojumi, veselības aprūpes sistēma un daudz kas cits.

Apakšā palāta sastāv no 107 deputātiem, kandidāti izvirza katra no pusēm, un jau ar brīvām vēlēšanām tiek noteikts skaits, kas ir nodoti Kazahstānas parlamentam. Deviņiem cilvēkiem Majilisā ir tiesības izvirzīt īpašu padomdevēju iestādi prezidenta - republikas tautas asamblejas, kuras pienākumos ietilpst nacionālās politikas veicināšana valstī.

Likumdevēja pilnvaru zemākā palāta sastāv no septiņām komitejām, tā sauktajām darba struktūrām, šeit aplūko jaunos likumus un tos iesniedz vispārējai sapulcei.

Interesanti fakti

Prezidenta partija 2007. gadā pārspēja visus balsu skaitīšanas rādītājus, saņemot 88,4 procentus no kopējā skaita.

2011. gadā Nursultans Nazarbajevs izbeidza 4. ceturtās sasaukšanas mandilus pirms termiņa un iecēla atkārtotas vēlēšanas, kā rezultātā trīs partijas pārvarēja septiņu procentu caurlaidspēju.

Katru gadu tiek samazinātas politiskās kopienas, kuras izvirza savus kandidātus varas vajadzībām. 2016. gadā kazemiešu parlamenta vēlēšanās piedalījās vismaz sešus dalībniekus, bet 2012. gadā - septiņi.