Organizācija Drošības un sadarbības (EDSO): struktūra, mērķis

Organizācija Drošības un sadarbības Eiropā - nozīmīgs starpvaldību organizācija, kuras galvenais uzdevums ir saglabāt mieru un stabilitāti kontinentā. Šīs konstrukcijas vēsture ir vairāk nekā desmit gadus. Bet reālā efektivitāte organizācijas ilgi staigāt strīdus. Let 's uzzināt, kāda ir organizācijas Drošības un sadarbības Eiropā, uzzināt savu pamata mērķi un funkcijas, kā arī īsu vēsturi darbību.

Vēsture radīšanas

Pirmkārt, mēs uzzināt apstākļus, kādos tika izveidota EDSO.

Ideja par sasaukt to valstu pārstāvjiem, kuras ir strādājušas vispārīgos principus starptautiskās politikas reģionā, pirmo reizi tika paziņots Bukarestē 1966, pārstāvji no Eiropas valstu sociālisma nometnes, bija daļa no ATS vienību. Vēlāk iniciatīvu atbalstīja Francija un dažās citās Rietumu valstīs. Bet sniedza izšķirošu ieguldījumu stāvokli Somijā. Šī valsts ir piedāvājusi uzņemt šos tikšanās savā galvaspilsētā - Helsinki.

Iepriekšēja apspriešanas posms notika 1973 jūnija līdz 1972 gada novembrī. Sanāksmi vadīja delegātu 33 Eiropas valstīs, kā arī Kanādā un Amerikas Savienotajās Valstīs. Šajā posmā, tas notika sniegt vispārīgus norādījumus par turpmāko sadarbību, kas sagatavoti reglamentu un darba kārtību, sarunas.

Uzreiz pirmā sanāksme notika 1973. gada jūlija sākumā. Šis datums ir pieņemts skaitīt EDSO. Šajā posmā diskusijā ārlietu ministru piedalījās visās Eiropas valstīs, izņemot Albāniju, un divas Ziemeļamerikas valstīs. Viņi bija kopīgi vienoties par galvenajiem jautājumiem, kas ir atspoguļots "Gala ieteikumi".

Otrajā posmā, kas notika Ženēvā no 1973. gada septembra līdz 1975. gada jūlijam, pārstāvji līgumslēdzēju valstu noskaidrot svarīgākos punktus vispārējās sadarbības, lai tie pilnībā atbilstu visu dalībnieku intereses, un koordinē visus jautājumus.

Tūlītēja parakstīšana noslēguma akta notika jūlija beigās - 1975 augusta sākumā Helsinkos. Tajā piedalījās top līderiem visās 35 līgumslēdzējas valstis. Galīgā vienošanās tika oficiāli nosaukts "Par EDSO Nobeiguma akts", un tika nolemts neoficiāli atsaukties uz Helsinku vienošanās.

Galvenie noteikumi Helsinku vienošanās

Iznākums dokuments Helsinku vienošanās tika oficiālu Otrā pasaules kara rezultātus. Bez tam, ir izstrādāti 10 galvenie principi starptautiskās tiesiskās attiecības. Starp tiem mums vajadzētu izcelt neaizskaramības esošo teritoriālajām robežām Eiropas valstu, kas nav traucējumu, līdztiesību valstu, pamatbrīvību principu, tiesības uz tautu lemt savu likteni.

Bez tam, ir izstrādātas vienošanās par vispārējām attiecībām kultūras, militāro, politisko, tiesisko un humanitāro sfēru.

Turpmāka attīstība organizācijas

Eiropā (EDSK) No brīža Drošības un sadarbības padomes sāka regulāri savākt. Tikšanās notika Belgradā (1977-1978), Madridē (1980-1983), Stokholmā (1984), un Vīnē (1986).

Viens no svarīgākajiem bija tikšanās Parīzē 1990. gada septembrī, kurā piedalījās ar iesaistīto valstu augstāko vadību. Tajā pieņēma slaveno Parīzes Hartu, kas apzīmēts beigas aukstā kara, parakstīja vienošanos par rokām, kā arī nozīmīgas organizatoriskās lietas izklāstīti turpmākas apspriedes.

Pēc Maskavas sanāksmē 1991. gadā pieņēma rezolūciju par cilvēktiesību prioritāte pār nacionālajiem likumiem.

1992. sanāksmē Helsinkos bija pārformatēt EDSA. Iepriekš viņš, faktiski, bija forums par komunikācijas vadību dalībvalstīs, ka no šī brīža sāka pārvērsties par pilntiesīgu pastāvīgā organizācijā. Tajā pašā gadā Stokholmā ieviesa jaunu ziņu - ar EDSO ģenerālsekretāra.

1993. gadā notikušajā sanāksmē Romā, tika panākta vienošanās par to, kā izveidot pastāvīgās komitejas, kurās piedalās valstis nosūtīja savus pārstāvjus, lai pārstāvētu.

Tādējādi EDSA arvien sāka apgūt iezīmes pastāvīgi funkcionējošu organizāciju. Lai panāktu nosaukumu lēmuma tika veikts saskaņā ar faktisko formātā 1994.gadā Budapeštā, kas tagad EDSK nebūs saukt citādi kā Eiropas Drošības un sadarbības (EDSO). Šī norma stājās spēkā, sākot no 1995. gada.

Pēc tam, kad šis svarīgais tikšanās EDSO delegātu notika Lisabonā (1996), Kopenhāgenā (1997), Oslo (1998), Stambulā (1999), Vīne (2000), Bukarestes (2001), Lisabonas (2002), Māstrihta (2003), Sofija ( 2004), Ļubļana (2005), Astana (2010). Šajos forumos, lai pārrunātu reģionālās drošības jautājumus, terorismu, separātismu cilvēktiesību jautājumiem.

Jāatzīmē, ka kopš 2003. gada, Krievijas EDSO nostāja bieži vien atšķiras no kura paveras skats uz lielāko daļu citām iesaistītajām valstīm. Šī iemesla dēļ, daudzi no kopējiem risinājumiem tiek bloķētas. Savulaik tur bija runāt par iespējamo izstāšanos no Krievijas no organizācijas.

mērķi

Galvenie mērķi, kas noteikti sevi EDSO valstis, ir, lai panāktu mieru un stabilitāti Eiropā. Lai veiktu šo uzdevumu, organizācija ir aktīvi iesaistīta konfliktu starp pilnvarām un dalībvalstu ietvaros risināšanā, kontrolē ieroču izplatīšanu, veicot diplomātiskās darbības preventīvs raksturs, lai novērstu iespējamos konfliktus.

Organizācija uzrauga ekonomisko situāciju un vidi reģionā, kā arī cilvēktiesību ievērošanu Eiropā. EDSO darbības mērķis ir veic monitoringu vēlēšanas iesaistītajās valstīs, nosūtot savus novērotājus. Organizācija mudina demokrātisko institūciju attīstību.

iesaistītās valstis

Lielākā pārstāvniecība organizācijā Eiropā ir dabiski. EDSO kopumā, ir 57 dalībvalstis. Bez tam Eiropā organizācija tieši iesaistītas divas valstis Ziemeļamerikā (ASV un Kanādā), kā arī vairākas Āzijas valstis (Mongolija, Uzbekistāna, Tadžikistāna, Turkmenistāna, un tā tālāk. D.)

Bet partija statuss - ir ne tikai viens, ka pastāv organizācijā. Sadarbības partneri tiek uzskatīti par Afganistānu, Tunisiju, Maroku, Izraēlu un vairākās citās valstīs.

Struktūra struktūrām EDSO

Eiropas Drošības un sadarbības Eiropā ir diezgan plašs vadības struktūru.

Lai risinātu svarīgākos jautājumus globāla rakstura, dodoties uz vadītāju samitā valstu un valdību. Tas ir lēmums par šīs struktūras ir ārkārtīgi svarīgi. Taču jāatzīmē, ka pēdējā šāda tikšanās notika 2010. Astanā, un pirms tam - tikai 1999. gadā.

Atšķirībā no samita ārlietu ministru padome tiekas reizi gadā. Papildus apspriežot svarīgākos jautājumus, tās uzdevums ir vēlēšanas ģenerālsekretāra organizācijas.

EDSO Pastāvīgā padome - galvenā korpusa struktūru, kas darbojas pastāvīgi un atbilst nedēļā Vīnē. Viņš nodarbojas ar diskusiju par izvirzītajiem jautājumiem un lēmumus par tiem. Direct autoritāti darbojas priekšsēdētājs.

Turklāt, nozīmīgas strukturālas struktūras EDSO Parlamentārās asamblejas ir, Demokrātisko institūciju par Drošības sadarbības forumā.

Augstākajām amatpersonām EDSO uzskatīja, ka tā darbojas priekšsēdētājs un ģenerālsekretārs. Šo amatu un par dažiem no strukturālo iestāžu EDSO nozīme, mēs runājam daudz vēlāk.

Priekšsēdētājs-in

Vadība un organizācija EDSO ir iesaistīta notiekošajās aktivitātēs darbojas priekšsēdētāju.

Šī pozīcija pieder Ārlietu šīs valsts ministrs, kurš šogad vada EDSO. In 2016, tas goda misija veic Vācijā, kas nozīmē, ka priekšsēdētājs EDSO ir Vācijas ārlietu ministrs Frank-Walter Steinmeier. In 2015, pozīciju okupēja minētā pārstāvja Serbijas Ivitsa Dachich.

Uzdevuma priekšsēdētājs ir koordinēt darbu EDSO struktūru, kā arī pārstāvību organizācijas starptautiskā līmenī. Piemēram, Ivitsa Dachich 2015. aktīvi piedalījās šajā konflikta noregulējumā Ukrainā.

ģenerālsekretārs

Otrs svarīgākais amats organizācijā - ģenerālsekretārs. Par pozīciju vēlēšanas notiek ik pēc trim gadiem, tad Ministru padome. Šobrīd, vispārējais sekretārs ir itāļu Lamberto Zannier.

Par ģenerālsekretāra pilnvaras ietver organizācijas ar sekretariāta vadību, tas ir, tas ir faktiski vadītājs administrāciju. Turklāt šī persona darbojas kā pārstāvis EDSO bez priekšsēdētāja laikā.

Parlamentārā asambleja

EDSO Parlamentārā asambleja veido pārstāvji no visām 57 dalībniekiem. Šī struktūra tika izveidota 1992.gadā kā parlamentu organizācijā. Tajā ietilpst vairāk nekā 300 deputātiem, kas deleģē parlamentiem dalībvalstīs.

Šīs struktūras mītne atrodas Kopenhāgenā. Top amatpersonas Parlamentārās asamblejas priekšsēdētājs un ģenerālsekretārs.

pastāvīgs un trīs specializētās komitejas, darbojas ietvaros tempā.

kritika

Nesen, vairāk un vairāk pastiprināja kritiku organizācijas. Daudzi eksperti apgalvo, ka brīdī, kad EDSO nespēj atrisināt patiešām galvenās problēmas, un ir jāreformē. Sakarā ar raksturu lēmumu pieņemšanā, daudzas rezolūcijas atbalsta lielākā locekļi minoritātes var tikt bloķēts.

Bez tam, pastāv precedenti, kad pat EDSO lēmumi netiek izpildīts.

EDSO nozīme

Neskatoties uz visiem trūkumiem, ir grūti pārvērtēt nozīmi EDSO. Šī organizācija ir platforma, kur iesaistītās valstis var atrast kopsaucēju par strīdīgiem jautājumiem, risināt konfliktus, vienoties par kopēju nostāju attiecībā uz risinājumu konkrēta problēma. Turklāt organizācija ir veikusi ievērojamas pūles, lai nodrošinātu cilvēktiesību ievērošanu Eiropas valstīs un demokratizācijas sabiedrībā.

Neaizmirstiet, ka brīdī, kad aukstais karš bija pamesta ne tikai tāpēc, ka apspriedes EDSO. Tajā pašā laikā mums ir jācenšas nodrošināt, ka jaunās politiskās un humanitārās problēmas, organizācija arī ņēma galvu. Un tas prasa veikt reformas EDSO.